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上半年全市经济运行总体平稳、稳中向好

来源: 石嘴山市统计局 日期: 2022-07-26

今年以来,在市委、府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实全国、自治区稳住经济大盘工作会议精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,按照大抓发展、抓大发展、抓高质量发展工作要求,全力攻坚打好七大战役,扎实开展大干40天奋战200日行动,高效推进各项任务落实,经济大盘扎实稳固,生产供给逐步加快,社会需求持续增加,发展质量稳步提升,运行环境总体平稳,民生保障有力有效,双过半目标任务基本实现,经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势。

一、经济运行的特点

(一)发展效益显著提升。一是经济发展稳中有进。上半年全市实现地区生产总值335.36亿元,增长5.2%,比一季度加快2.1个百分点。其中,第一产业增加值8.01亿元,增长9.8%,比一季度加快5.6个百分点;第二产业增加值186.40亿元,增长5.8%,比一季度加快3.3个百分点;第三产业增加值140.95亿元,增长4.4%,比一季度加快0.8个百分点。二是财政收支稳步增长。全市一般公共预算收入13.77亿元,增长8.5%,位居全区五市第一,其中税收收入8.49亿元。全市一般公共预算支出66.78亿元,增长17.7%,比一季度加快5.6个百分点。三是服务业发展稳中向好。全市服务业增加值增长4.4%,比一季度加快0.8个百分点,拉动全市经济增长2.1个百分点。七大行业61降,其中,交通运输仓储和邮政业增长2.9%,住宿和餐饮业增长0.2%,金融业增长2.1%,房地产业增长3.1%,营利性服务业增长9.1%,非营利性服务业增长4.1%,批发和零售业下降0.2%

(二)生产供给持续向好。一是农业生产增势喜人。全市实现农林牧渔业总产值19.6亿元,增长9.3%,比一季度加快4.3个百分点,位居全区第一。畜牧业养殖规模不断扩大,存栏16.04万头,其中奶牛存栏8.17万头,羊存栏74.87万头,分别增长16.8%23.9%2.3%;牛和羊出栏分别为2.84万头和37.17万头,分别增长2.7%10.4%特色农业发展较快,奶产量16.62万吨,增长49.5%全市瓜果产量增长3.9倍,各类园林水果产量增长1.7二是工业生产稳中提速。规模以上工业增加值增长3.8%,比1-5月份加快1.8个百分点,高于全国平均水平0.4个百分点。其中轻工业增长20.1%,重工业增长3.5%,分别比1-5月份提高4.41.8个百分点。制造业贡献率提高。制造业增长4.3%,比1-5月份提高2.4个百分点,对规模以上工业贡献率为70.1%,比1-5月份提高8.6个百分点。企业增产面逐步扩大。规模以上工业企业增产面达73.5%,分别比1-5月份、一季度提高0.65.1个百分点;重点监测的25个行业大类中,黑色金属矿采选业、非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业等17个行业增速高于一季度。三是建筑业总产值高速增长。全市实现建筑业总产值11.7亿元,增长71.2%,比一季度提高27.8个百分点;建筑业增加值增长13.8%,拉动全市经济增长1个百分点。

(三)社会需求持续增加。一是固定资产投资保持较快增长。全市固定资产投资增长11.5%,分别高于全国、全区平均水平5.40.2个百分点,连续5个月保持两位数增长,其中第二、三产业投资分别增长11.1%17.6%。全市153个新入库项目计划总投资达444.8亿元,同比增长2.4倍,新入库投资项目个数、计划总投资额均创近3年新高。江苏润阳、晶体新能源、氟峰新材料等10个重大项目完成投资额占全市的28.7%,拉动全市投资增长24个百分点。国有及国有控股投资增长42.3%,拉动全市投资增长13.3个百分点。房地产开发投资增长1.5倍,比一季度加快85.6个百分点。二是消费市场稳步恢复。全市社会消费品零售总额56.73亿元,增长1.32%,高于全国2个百分点。其中商品零售额49.57亿元,增长1.3%;餐饮收入7.16亿元,增长1.7%。限额以上市场实现社会消费品零售额14.02亿元,增长19.0%,拉动社零总额增长4个百分点。从限额以上商品监测情况看,重点监测的13类商品“76,其中粮油食品类、烟酒类、石油及制品类、中西药品类和汽车类商品分别增长53.1%35.8%25.1%20.7%12.4%三是对外贸易持续向好。全市实现进出口总额32.2亿元,同比增长62.5%,分别比一季度、1-4月、1-5月增速提高3.810.715.8个百分点,连续15个月保持正增长规上工业出口交货值12.97亿元,增长55.1%,上半年月均增速超过45%

(四)要素供给持续稳定。一是金融信贷有序回升。6月末,全市金融机构人民币各项存款余额801.32亿元,增长9.1%;人民币各项贷款余额531.45亿元,下降4.6%,降幅比3月末和5月末分别收窄10.77个百分点。二是能源生产基本稳定。全市规模以上工业焦炭产量161.12万吨,增长9.5%;煤气产量65.61亿立方米,增长16.7%;煤焦油产量7.24万吨,增长16.7%;发电量161亿千瓦时,下降4.2%,降幅比一季度收窄1.1个百分点,其中风力、太阳能发电量增长7.8%;原煤产量49.89万吨,下降24.7%降幅比一季度收窄1.8个百分点。

(五)民生保障有力有效。一是居民收入稳步提升。全市城镇居民人均可支配收入17214元,同比增长3.8%;农村居民人均可支配收入7983元,同比增长5.2%。城乡居民人均可支配收入之比为2.16:1,比上年同期缩小0.03二是市场主体平稳增长。全市新登记各类市场主体5687户,增长4.0%。其中,新设企业1355户,增长1.6%;新设个体工商户4294户,增长6.7%,市场活力进一步提升。三是就业形势总体稳定。截至6月末,全市城镇新增就业5555人,失业人员再就业3808人,就业困难人员再就业892人,劳动力转移就业3.2万人,均已实现任务超半。城镇调查失业率控制在5.5%以内。四是消费价格涨幅扩大。1-6月份,居民消费价格累计上涨3.0%,比1-5月扩大0.1个百分点。6月份,全市居民消费价格同比上涨3.8%,涨幅比5月份扩大0.5个百分点。八大类商品及服务价格呈六涨两降态势,其中食品烟酒价格同比上涨2.8%、居住上涨3.0%、生活用品及服务上涨2.8%、交通通信上涨12.0%、教育文化娱乐上涨2.8%、其他用品及服务上涨1.8%,衣着下降0.1%、医疗保健下降0.7%

二、存在的问题

上半年随着各项稳保促政策效应的显现和百名领导抓百企行动的深入实施,全市经济运行总体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势,但国内外环境复杂多变、不稳定不确定因素依然较多,下半年保持经济平稳健康发展的压力依然较大。

(一)工业加快增长压力加大。一是生产成本高位运行影响企业经营信心。受原材料价格上涨、运输成本增加等多因素影响,部分企业生产成本高位运行,二季度工业企业生产经营景气状况调查结果显示,43.1%的企业综合生产成本较一季度上升1.7个百分点;85.9%的企业反映成本压力主要来自原材料价格上涨。二是主要行业贡献率下降。煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业等七个行业占规上工业增加值的88.7%,上半年增加值仅增长2.8%,低于平均增速1个百分点,对规上工业贡献率为74.7%,低于上年12.3个百分点。三是小微企业经营压力依然较大。受规模小、基础差、处于产业链低端等自身因素限制,在疫情影响、市场变化、成本加大等多重压力下,小微企业经营面临诸多风险。

(二)项目建设仍需加快。一是重点项目推进缓慢。全市100个重点项目仅入库75%,低于同期7.1个百分点,投资进度仅为全年的四分之一,低于上年同期2.9个百分点,距离时间过半任务过半的目标要求差距较大。二是民间投资活力不足。上半年民间投资下降2.6%,比一季度和1-5月份分别回落0.15.3个百分点低于全市投资14.1个百分点;民间投资占全市投资比重的60%,较去年同期降低8.7个百分点。三是部分领域投资下拉明显。工业技改投资持续回落,工业技改投资从1-2月的增长20.9%,回落至上半年的下降8%,回落了28.9个百分点,下拉全市投资2个百分点。全市项目投资下降6%,占全市投资的78%,下拉全市投资5.6个百分点。

(三)服务业增长缺乏后劲。一是消费市场恢复放缓。批发零售业和住宿餐饮业受全国疫情超预期影响增加值增速分别比一季度回落2.11.7个百分点,其中小微经营主体零售额占全市社会消费品零售总额的80.9%,增速下降1.9%,下拉全市社会消费品零售总额1.5个百分点,是下拉全市社会消费品零售总额增速的主要因素二是居民收入偏低抑制消费。上半年城镇常住居民人均可支配收入低于全区1287元,增幅低于全区0.4个百分点;农村常住居民人均可支配收入增幅低于全区1.7个百分点,增速居全区末位。三是规模以上服务业营收持续下降。受工业品市场及疫情防控等多因素影响,1—5月份规模以上服务业营业收入下降3.3%,连续4个月处于负增长。其中互联网和相关服务业、文化体育和娱乐业、多式联运和运输代理业、租赁和商务服务业等行业营业收入增速分别下降30.8%21.4%13.8%12.9%

(四)发展结构亟需优化。一是产业结构调整不充分。全市服务业占地区生产总值的比重为42%,比去年同期降低4个百分点。其中,信息传输软件和信息技术服务业、金融业、科学研究和技术服务业比重较去年同期分别降低0.10.50.1个百分点。非营利性服务业占服务业增加值的38%,服务业增长过分倚重工资总额增长。规模以上工业中高耗能行业增加值占比为66.6%,比上年同期提高4.2个百分点。二是区域经济发展不协调。三个县区中地区生产总值增速最高和最低相差2.7个百分点;固定资产投资增速最高和最低之间相差9.6个百分点;服务业增加值增速最高和最低之间相差7.2个百分点;农业增加值增速最高和最低之间相差5个百分点。

三、下一步工作建议

针对当前经济运行中存在的问题,下半年应紧盯全年目标任务,在上持续用力、在上主动作为、在上全力以赴,全力巩固经济稳中向好的发展态势,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)持续稳定工业增长。一是聚力落实惠企政策,在降低企业成本上再加力。抓好国家、自治区和我市工业稳增长一揽子政策措施落实,加大减税降费、创新支持、电价补贴、促进中小企业发展奖补等政策的宣传解读和落实力度,打出政策奖补组合拳,持续发挥政策叠加效应,切实有效降低企业生产经营成本,支持企业提振发展信心、扩产增效。二是持续开展助企帮扶,在服务企业发展上再加力。持续开展百名领导抓百企行动,聚焦重点产业、重点行业、重点企业全面掌握企业生产经营困难的症结所在,精准靶向施策、主动靠前服务,强化用电用能等要素保障,一企一策精准解决企业生产经营问题。助力日盛高新等258户增产企业稳产增产,帮助恒力钢丝绳、凌云化工等93户减停产企业尽快复产达产。致力产业转型升级,在提升发展质量上再加力。聚焦六新六特六优产业发展,结合园区发展定位,招引建设一批发展前景好、质量效益高的优势特色产业项目;引导传统产业开展技术改造,淘汰落后设备、工艺、技术,实现流程创新、产品创新和模式转变,不断增强发展韧性,提高发展质效。

(二)全力推进项目建设。一是紧盯项目推进,在扩大有效投资上再加力。全面贯彻落实自治区扩大有效投资攻坚年各项部署要求,压茬推进284个集中开工项目和100个市级重点项目,启动第三批项目集中开工,加快乌玛高速、中西线供水等基础设施项目建设,持续推进东方希望、江苏润阳、氟峰新材料等重大产业项目建设进度,加快竣工项目审查验收、资金支付,形成有效投资增量。二是紧盯谋划储备,在项目招引上再加力。落实全员招商、奖惩制度,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、国家全面加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系重大政策机遇和三季度项目施工黄金期,大力开展精准招商、专业招商、产业链招商,加大政策扶持力度,引进一批投资大、效益好的优质项目,为实现全年投资增长目标储备力量。三是着力解难纾困,在激发民间投资活力上再加力。进一步优化营商环境,切实解决民间投资发展最后一公里问题,紧抓政策性开发性金融工具支持重大项目建设机遇,有效化解融资难融资贵问题,提高项目建设在用水、用电、环评、能评等各环节服务质效,提振民间资本的投资信心。

(三)加快推动服务业发展。一是增强民生福祉,在提升居民收入上再加力。全力稳定和扩大就业,持续关注就业困难及高校毕业生等群体,落实好我市促进高校毕业生等青年就业创业政策措施,发挥好就业稳岗补贴的良性带动作用及时发布企业用工信息,根据用工需求加强劳动就业技能培训,持续扩大就业,全方位提高居民收入水平。二是紧盯服务业发展,在金融支持上再加力。统筹抓好信贷资金支持实体经济发展的相关政策落实,创新企业信用担保贷款模式,加大贴息贷款发放力度,促进全市金融业平稳发展。三是加快服务业企业培育,在提升服务业发展质量上再加力。加快推进富海、和信置业等现代物流园项目建设,优化现代服务业产业结构;对落户我市的规模以上信息传输业、租赁和商务服务、科学研究和技术服务业以及文化、体育和娱乐业等现代服务业企业加大政策优惠力度,提升规上服务业竞争力。四是聚焦提振市场消费,在培育消费热点上再加力。持续落实扩大消费26条政策措施,加强政策、活动的宣传普及力度,扩大促消费惠企政策覆盖面,继续谋划出台激发全民消费的新举措、新活动,大力提振汽车、家电等大宗商品消费。紧盯夏日旅游旺季,策划打造精品旅游路线和旅游活动,促进周末游、近郊游、乡村游,持续带动周边住宿餐饮等服务消费,推动消费快速回暖。


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