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关于印发《市统计局关于贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见> 任务分工》的通知

来源: 石嘴山市统计局 日期: 2022-08-10

石统发〔2022〕16号

各科室(中心):

《市统计局关于贯彻落实<关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见>任务分工》已经局2022年第3次局务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。

  

  

石嘴山市统计局

2022年8月10日

(此件公开发布)

  

市统计局关于贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》任务分工

为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》(以下简称《监督意见》),根据《自治区统计局关于贯彻落实〈关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见〉任务分工的通知》(宁统字〔2022〕19号)精神,按照市委、市政府的安排部署,现将贯彻落实《监督意见》任务措施分工如下。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕党中央、国务院对统计工作的重大决策部署以及市委、市政府对统计工作的各项要求,提高政治站位,突出统计监督的鲜明政治属性,充分认识《监督意见》重大意义,把深入学习贯彻《监督意见》作为当前和今后一个时期的重要任务,不折不扣抓好落实,持续推进依法统计、创新统计、诚信统计,为争当先行区建设排头兵、谱写美丽石嘴山新篇章提供更加坚实的统计支撑。

二、任务分工

(一)充分发挥统计督察作用

1.充分发挥统计督察在推动各地区各部门贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和履行统计职责中的作用,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,不断强化统计督察对统计领域公权力行使的监督。

采取措施:认真贯彻落实中央《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,进一步建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假工作机制,压紧压实各有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任;配合自治区统计局做好国家统计局常规统计督察、专项统计督察和统计督察“回头看”,认真抓好整改落实工作。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

2.各级统计机构要建立下级向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度,构建起从上到下、层层负责的领导责任体系。

采取措施:建立向上级报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作制度;探索建立统计机构向本级党委和政府报告年度防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作制度。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

(二)持续加大统计执法力度

3.依规依纪依法严肃查处各类统计违纪违法行为。进一步健全统计违纪违法责任人处分处理建议制度,完善统计行政处罚裁量基准,依规依纪依法对责任人追责问责。

采取措施:持续加大统计执法检查力度,严格查处统计违法行为;依规依纪依法对统计违纪违法责任人提出处分处理建议,严格落实《宁夏回族自治区统计违纪违法案件和责任人处分处理建议移送办法》,及时移送纪检监察机关;严格贯彻执行新修订的《宁夏回族自治区统计行政处罚裁量权实施办法》。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:长期坚持。

4.进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道,建立举报制度,统筹运用统计督察、巡视巡察、数据核查等工作成果,提升发现问题线索的能力。

采取措施:确保统计违法举报渠道畅通,建立统计违法举报相关制度,及时、规范做好线索的受理、登记和办理;各专业科室在数据审核和质量核查中发现的问题线索,按照有关规定移送相关部门处理;积极加强与市委巡察工作部门的对接沟通协调,及时获取统计违法问题线索。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

5.健全各专业统计数据质量核查制度,严格落实基层统计机构对源头统计数据的审核责任。

采取措施:严格执行统计报表制度;认真落实《宁夏统计数据质量管理体系》相关制度,不断提升各专业在统计业务流程、全过程管理、数据审核、数据质量核查、数据评估等环节的规范化程度;积极开展统计数据质量核查,逐步形成常态化核查机制,及时发现解决问题;加强统计数据审核评估,确保源头数据质量。

责任科室:综合核算与统计设计管理科

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

6.建立常态化统计执法检查机制,完善“双随机”抽查制度,积极探索对部门统计执法检查的有效方式。

采取措施:严格落实统计执法责任制,建立常态化执法检查机制,探索建立市、县(区)联动执法机制,完成好自治区统计局交办的各项执法任务;进一步完善“双随机”抽查制度;积极探索对部门开展统计执法检查的有效方式。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

7.进一步加强专业化统计执法能力建设,不断提高统计执法检查工作的规范化、标准化、信息化水平。

采取措施:通过开展统计执法业务培训、案卷评查和组织参与统计执法检查等形式,不断提升统计人员执法能力;制定统计执法检查规范,明确执法工作流程,规范统一统计执法文书式样;加强对统计执法文字影音数据的规范化管理;配合完成自治区统计局统计执法平台的建设,推进统计执法检查工作信息化。

责任科室:统计执法监督局、普查中心

配合科室:各科室

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

8.通报重大统计违纪违法案件,曝光典型案例,强化统计领域信用建设,推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重,积极营造依法统计诚信统计良好氛围。规范认定严重失信企业,推送至“信用中国”网站、全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统进行公示并实施联合惩戒。

采取措施:按照国家统计局《统计严重失信企业信用管理办法》规范认定严重失信企业,按照规定推送至“信用中国(宁夏)”网站进行公示并实施联合惩戒;帮助、指导、督促失信企业依法依规及时进行信用修复;持续做好统计人员信用档案管理相关工作;坚持对典型案例进行通报曝光,充分发挥通报曝光的震慑作用;进一步加强星级诚信单位评选工作;加大对诚信单位的宣传力度,形成正向激励企业诚信统计,营造依法统计诚信统计良好氛围。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年底前完成并长期坚持。

9.开展清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法活动,不得将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位,不得要求下级机构或调查对象按照指定数值填报数据,不得随意调用调查对象报送的统计数据作为各项评比表彰和资格认定依据等。

采取措施:在全市范围内继续深入开展违反统计法律法规的文件和做法的清理纠正工作。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年8月底完成并长期坚持。

(三)依法独立履行监测评价职能

10.将各地区各部门对党中央、国务院关于经济社会发展重大决策部署贯彻落实情况作为统计监督的重要内容,重点监测评价国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等。

采取措施:加强我市重点产业统计监测工作;围绕经济运行中的苗头性、倾向性、趋势性问题开展统计分析研究,综合运用宏观数据分析与微观重点企业调研研判经济走势,提供有针对性的对策建议。

责任科室:综合核算与统计设计管理科

配合科室:各科室(中心)

时间安排:2022年8月底完成并长期坚持。

(四)加强对推动高质量发展情况的统计监督

11.会同有关部门开展高质量发展综合绩效评价,实现高质量发展情况的定量评价。

采取措施:认真贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的各项决策部署,积极跟进国家、自治区统计局黄河流域生态保护和高质量发展统计监测,会同发改等部门开展高质量发展综合绩效评价,实现高质量发展情况的定量评价。

责任科室:综合核算与统计设计管理科

配合科室:各科室(中心)

时间安排:长期坚持。

(五)建立健全发挥统计监督职能作用的协同配合机制

12.推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等其他各类监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调,加强统计机构与纪检监察机关和组织人事等部门的工作协调,把统计监督与党管干部、纪检监察、追责问责结合起来。

采取措施:加强统计监督与巡察监督协作配合,强化统计监督与巡察监督的信息日常沟通,及时向巡察机构提供统计执法检查的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索;及时向组织人事部门提供统计监督结果及整改情况。

责任科室:统计执法监督局

配合科室:各科室(中心)

时间安排:长期坚持。

13.对贯彻落实《监督意见》各项措施所涉重点项目做好经费保障。

责任科室:办公室

配合科室:各科室(中心)

时间安排:长期坚持。

三、保障措施

(一)提高思想认识。各科室要把学习贯彻《监督意见》作为当前和今后一个时期的重要任务,吃透精神实质,把握核心要义,更加深刻理解强化统计监督职能的重要意义,紧密结合工作实际,着力推动各项任务分工落实见效。

(二)推动任务落实。牵头科室负责贯彻实施有关分工任务,配合科室要树立全局观念、积极配合,及时沟通协调,形成工作合力。

(三)强化督促检查。为推动《监督意见》落实到位,局办公室对《任务分工》推进情况进行督促检查,确保各项工作任务按期圆满完成。

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